湖北省農業農村廳

省農業農村廳辦公室關于印發2023年植物保護工作要點的通知

各市、州、縣農業農村局（直屬農業事業推廣機構）：

現將《2023年植物保護工作要點》印發給你們，請結合實際，抓好工作落實。

湖北省農業農村廳辦公室

2023年3月29日

2023年植物保護工作要點

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，做好植物保護工作，對穩定糧食生產、促進農民增收、推動鄉村振興具有重要意義。據預測，2023年我省主要農作物病蟲害整體呈偏重發生態勢，其中，小麥赤霉病、條銹病流行風險高，水稻“兩遷”害蟲、蔬菜斜紋夜蛾有加重發生趨勢，稻水象甲、水稻細菌性條斑病、柑橘潰瘍病等植物疫情存在重發和擴散風險，保障糧食穩定生產和農產品有效供給任務非常艱巨。

工作思路：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大、中央和省委一號文件精神，聚焦種植業“兩穩兩擴兩提”重點工作，突出抓好農作物重大病蟲疫情監測防控，強化農藥管理，持續開展化學農藥減量化行動，為保障農業生產安全、農產品質量安全和農業環境安全貢獻植保力量。

主要目標：實施“蟲口奪糧”保豐收行動，確保重大病蟲不大面積暴發成災、重大植物疫情不惡性擴散蔓延，主要糧食作物重大病蟲總體危害損失率控制在5%以內。推廣綠色生產方式，主要農作物綠色防控覆蓋率達到52%以上，主要糧食作物統防統治覆蓋率達到44.5%以上。抓好農藥管理工作，農藥質量抽檢合格率達到90%以上，全省農藥包裝廢棄物回收率達到75%以上。

一、狠抓“蟲口奪糧”，確保糧食生產安全

（一）抓好監測預警。完善湖北省病蟲疫情信息調度平臺，推廣應用物聯網等先進設施設備，推進智慧植保。密切監測小麥赤霉病、條銹病、水稻“兩遷”害蟲等農作物重大病蟲發生動態，適時召開全年和下半年農作物病蟲發生趨勢會商會，分析研判病蟲發生趨勢，及時發布預警信息。

（二）抓好重大病蟲防控。貫徹落實《農作物病蟲害防治條例》，堅持“政府主導、屬地責任、聯防聯控”工作機制，壓實工作責任，組織實施“蟲口奪糧”保豐收行動。加強分類指導。科學制定防控技術方案，突出主要作物、重大病蟲、重點區域，實行“一蟲一策、一病一方”。加強組織發動。及時組織召開夏糧夏油、秋糧重大病蟲害現場會，安排部署防控工作。加強指導督辦。重大病蟲防治關鍵時期，組派專班開展防控工作巡回指導，督促各項措施落實到田。

（三）抓好植物疫情防控。強化疫情監測網點建設，重點做好水稻細菌性條斑病、稻水象甲、紅火蟻等檢疫性病蟲害普查、監測工作，掌握發生動態，推行聯防聯控，有效遏制重大植物疫情擴散蔓延。切實做好柑橘黃龍病等我省尚未發生的植物疫情監測工作，一旦發現立即鏟除，阻截新的疫情傳入。強化檢疫監管，重點做好種子、種苗以及繁殖材料的產地檢疫和調運檢疫，適時組織開展交叉檢查活動。

二、強化綠色發展，確保農產品質量和生態環境安全

（四）大力推進綠色防控。加強示范區建設。以糧食作物和優勢特色經濟作物為基礎，推進15個全國綠色防控示范縣建設，建立110個省級綠色防控示范區，實現主要作物全覆蓋。示范區重點示范推廣生態控制、生物防治、理化誘控、高效低風險農藥應用等綠色防控技術。加強典型創建。積極申報全國綠色防控示范縣和全國綠色防控技術示范推廣基地。加強技術指導。及時印發綠色防控技術方案，適時舉辦綠色防控技術培訓班，結合病蟲防控調研開展技術指導，努力提高綠色防控水平。加強試驗研究。積極開展綠色防控新產品、新技術、新模式試驗研究及示范，集成綠色防控技術模式。

（五）大力推進統防統治。通過藥劑補貼、作業補助、以獎代補、植保機械購置補助、提供培訓指導等方式，扶持一批裝備精良、技術先進、管理規范的專業化服務組織，引導統防統治向全程化、整建制方向發展，力爭創建全國統防統治百強縣5個以上、全國統防統治星級服務組織20個以上。大力推廣應用植保無人機、自走式噴桿噴霧機等高效植保機械，提高服務能力。加大購買服務力度，積極開展統防統治作業，擴大統防統治覆蓋范圍。

（六）大力推進科學安全用藥。繼續組織開展“百萬農民科學安全用藥培訓”活動，普及綠色防控、科學安全用藥知識，推廣適時用藥、對癥選藥、精準施藥等用藥技術，提高生產經營主體合理選藥、科學用藥技能。

三、強化農藥監管，規范市場秩序和使用行為

（七）嚴格行政許可審批。優化行政許可流程。清理非必要申報材料，推進“少跑腿、零跑腿”。對不符合法定條件的申請，及時溝通并一次性告知法定條件及整改內容，引導申請人正確提供申報材料。從嚴開展行政許可審查。按照《農藥登記資料要求》《農藥生產許可審查細則》《湖北省農藥經營許可審查細則》規定，嚴格資料審查和條件核查。嚴格執行農藥生產許可現場核查觀察員和限制使用農藥經營許可委托核查制度。按要求有序推進農藥生產、經營許可延續工作。加強事后監管。對取得許可證后不再符合規定條件的農藥生產、經營主體，責令其限期整改，逾期拒不整改或整改后仍不符合的，吊銷相關許可證。有效期屆滿未申請延續的，依法及時注銷相關許可證。

（八）嚴格農藥市場監管。規范生產經營行為。組織開展生產、經營單位監督檢查，查驗生產企業原材料進貨記錄、出廠銷售記錄、委托加工合同，查驗經營單位網上銷售、電子購銷臺賬，嚴查無證、超范圍生產、經營和超范圍推薦用藥行為。加強豇豆用藥經營管理，嚴防違規推薦購買禁限用農藥和易超標農藥。強化限制使用農藥經營管理，查驗專柜銷售、實名購買、溯源管理等制度落實情況。加強產品質量監督抽查。抽檢轄區內農藥生產企業產品；在用藥高峰期對農藥經營門店農藥產品進行抽檢；摸排網上經營農藥門店，對其銷售農藥進行抽檢；加強重點產品監管，對農業農村部公布的重點產品進行抽檢；加強重點作物用藥監管，對在豇豆上使用的農藥產品進行專項抽檢。

（九）嚴格農藥使用監管。組織摸排農產品生產企業、食品和食用農產品倉儲企業、專業化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業合作社，特別是豇豆等蔬菜種植單位，查驗相關主體農藥庫存及使用記錄，嚴查使用禁用農藥、超范圍用藥、飲用水水源保護區內使用農藥、不遵守安全間隔期等行為。進一步加強農藥包裝廢棄物回收處置工作，探索優化回收機制和模式。

四、加強自身建設，夯實植保發展基礎

（十）持續推進基層植物疫病防控體系建設。落實湖北省基層動植物疫病防控體系建設工作方案要求，推進基層植物疫病防控體系建設，及時調度各地工作進展，適時組織開展建設情況調研，督促提醒進展緩慢的縣市，助推“縣有機構鄉有人”目標盡快落實。組織開展病蟲測報、農藥減量控害、植物檢疫、農藥管理等專題培訓，提高全省植保系統業務水平。

（十一）持續推進植保能力提升工程建設。積極爭取中央投資，推進湖北省病蟲疫情監測分中心、遷飛性害蟲雷達監測站和農藥風險監測點建設，完善農作物病蟲監測預警和農藥風險監測體系。適時開展在建項目檢查，確保資金規范使用和項目順利實施。

（十二）持續推進植保新技術研究。加強與華中農業大學、省農科院等教學科研單位的合作，組織開展小麥赤霉病防控、雜草綜合治理、綠色防控技術集成等新技術研究，為我省植保行業高質量發展提供有力科技支撐。