湖北省農業農村廳

碧山白云悠，涢水濤聲起。安陸，沃野千里、物產豐富、人文厚重。

過去，她是楚文化的發祥地之一，是歷史上鄖國、江夏郡、安陸郡、安州、德安府治所所在地，素有“李白故里”“銀杏之鄉”“漫畫之城”“紅色沃土”“千年古縣”等美譽。

如今，她還是全國商品糧生產基地、全國農產品加工示范基地，獲得第三批國家農業綠色發展先行區、全國農民合作社質量提升整縣推進試點縣市、全國農業社會化服務創新試點單位等殊榮。

糧食安全，是“國之大者”；綠色是農業的底色，生態是農業的底盤；增加農民收入，是“三農”工作的中心任務。作為農業大縣的安陸，如何“一舉三得”？

自2017年開始實施農業生產全程社會化服務試點項目以來，安陸大力培育農業社會化服務組織，逐步形成政府引導、市場主導、主體多元、全鏈受益的農業社會化服務體系，著力破解“誰來種地、怎樣種地、怎么種好地”等難題，廣泛帶動小農戶和現代農業有機銜接，促進糧食增產、農業增綠、農民增收。

春種一粒粟，秋收萬顆子。截至目前，安陸共有138家農民合作社、家庭農場發展社會化服務，培育專業化農服組織8家，水稻、小麥、油菜三大作物“耕、種、防、收”四大環節等累計服務面積187萬畝，惠及小農戶6.82萬戶，服務主體年增收近2000萬元，農戶年增收約2200萬元，化肥、農藥施用量下降4.23％。

發揮多元主體作用

社會化服務各美其美

“有了‘田保姆’，田不荒，人不累?！贝焊麜r節，煙店鎮八里村村支書汪年順“偷”得了閑。

汪年順今年51歲，是當地有名的種糧大戶。他的“田保姆”，是中化MAP農場。2018年，中化現代農業在村里建MAP農場，他將流轉來的500多畝農田送進中化MAP農場“全托班”，享受良種供應、肥水管理、病蟲防控、技術指導、機械作業、訂單收購、金融授信“七統一”服務。

得益于農業社會化服務，不少像汪年順這樣的“資深農民”當起了“甩手掌柜”。

近年來，安陸以建設全國農業社會化服務創新試點縣市為契機，培育和引導農業服務主體以市場為導向，聚焦服務小農戶，探索服務內容、方式和手段創新，推進信息化、智能化與農業社會化服務同步發展，多種服務模式各美其美，滿足農戶多樣化需求，為穩定糧食播種面積、促進糧食增產增效保駕護航。

中化模式。中化MAP安陸中心采取“中心＋農服組織＋村級組織＋農戶”模式，提供種子、化肥、農藥及農機、技術和金融服務，按市場價回收糧食；農服組織負責耕、種、防、收全程社會化服務；村級組織負責流轉土地和其他協調工作，每畝保底收入300元。企業、農服組織、村級組織、農戶四方受益，得到了農業農村部、省農業農村廳的肯定。

聯合發展模式。接官、洑水兩鄉鎮4家合作社聯合成立涢之香種植合作社聯合社，整村推進香稻種植，為農戶提供全程社會化服務。此外，安陸“飛防聯盟”協會，通過平臺共建、信息共享、風險共擔機制，去年服務面積達25萬畝。

晨風模式。安陸市晨風農機專業合作社網絡103名農機大戶，建立信息共享平臺，形成菜單型、保姆型、流轉型三種服務模式。菜單型，即將機耕、機插、機防、機收等作業服務明碼標價，由農戶點單；保姆型，即把農業全程社會化服務統一打包，農戶自愿托管；流轉型，即由合作社與農戶簽訂土地流轉合同，發展適度規模經營。

“合作社＋農戶”模式。安陸市稻田香種植專業合作社從工廠化育秧做起，年育秧40萬盤以上。在此基礎上，合作社與農戶簽訂合同，在保證最低產量的前提下，由合作社提供種子、肥料及全程化服務，按市場價回收糧食。

此外，該市還探索出“公司＋合作社＋農戶”“村級組織＋合作社＋農戶”等服務模式，因地制宜服務糧農。

人才和資金短缺，是制約農業社會化服務組織發展的瓶頸。為此，安陸市農業農村局聯合市農民合作社聯合會強化人才培育，引導6名?？埔陨蠈W歷的返鄉青年領辦合作社，培訓農民專業技術人員45人、無人機操作人員21人、插秧機及聯合收割機操作人員31人；2017年以來，該市連續5年實施農業生產全程社會化服務項目，共下達資金2150萬元，惠及43個服務主體；引導農業銀行和農商行為村集體授信，提供6億元信用貸款服務；所有參與項目的村，均為種植田塊投保農業種植全成本保險。

科技賦能智慧農業

種田高效又體面

3月7日，孛畈鎮孛畈社區油菜地上方，盤旋著滿載藥劑的無人機，向下均勻地噴灑著白色水霧，不到3分鐘便輕松完成一畝油菜田的噴灑任務。

“無人機打藥，效率是人工的30倍，噴灑更均勻，作業效果好，減少藥液對人體的傷害?！狈N糧大戶朱長華說，2019年開始請飛防服務組織來作業，省時省力省錢。

開春以來，安陸市飛防協會組織了60架植保無人機對全市22萬畝小麥、12萬畝油菜開展春季飛防作業?！袄硐霠顟B下，人工打藥只有70％的覆蓋率，而無人機打藥的覆蓋率可達98％，效果大幅提升?！眳f會會長王飛介紹，該協會由6家植保合作社、40多名技術人員組成，提供統防統治、飛防培訓、農資供應等農業社會化服務。飛防作業范圍由周邊縣市延伸到新疆等地區，2022年服務面積達25萬畝，同比增長30％。

北斗導航，也廣泛應用于農業生產。安陸市農業技術推廣中心農機化技術推廣股負責人介紹，北斗導航自動駕駛系統，好比給農機裝上“眼睛”，可以提高耕作效率、減輕勞動強度，促進農技與農藝深度融合，應用于油菜輪作、農業生產社會化服務、秸稈綜合利用和糧食烘干監測。目前，全市已推廣安裝農機北斗監測終端452臺，烘干機監測終端31臺，精準化自動駕駛8套。

以新科技提升現代農業“成色”，安陸致力于打造“數字＋智慧農業”新業態。構建“測土與全自動配肥施肥”“智能配藥”“水量自動灌排”等智慧農業服務體系，建成2000畝智慧農業示范基地；中化農業推廣MAP智農APP，讓農戶輕點手機就能點服務、學技術，上線服務土地面積約12萬畝；禾豐公司投資100萬元開發“智慧農場”服務平臺，安裝智慧農場數據采集監測設備，建成5000畝優質水稻“智慧農場”，實現“遠程種田”。

撂荒地上種香稻

“孝感香米”香飄全國

香稻產業是安陸重點發展的主導產業。去年，安陸出臺《2022年安陸市香稻草繩產業試點工作實施方案》，對流轉耕地種植優質香稻面積100畝以上、帶動農戶發展草繩產業，達到獎補標準的村（社區）給予3萬元資金獎勵。

接官鄉挑選8個村“打樣”，整治流轉800余畝撂荒地發展香稻產業。與中化農業合作，創新“村集體＋公司＋合作社＋農戶”利益鏈接機制，由中化MAP提供種苗、技術和收購，引進農業合作社加強田間管理，確保項目收益。

荒地“活”起來，村民忙起來。種糧好手李年保搖身一變成為田間管理“工人”，負責香稻田鋤草和灌水工作，每年每畝350元流轉費以及兩個種植季的勞務費，一年可增收1萬多元。

得益于專業的農業社會化服務，全市優質香稻種植面積持續擴大。2022年，高端一級優質香稻達2.5萬畝，二級優質香稻達20萬畝，三級優質香稻28萬畝，而2021年，這三個數據分別為1.5萬畝、15.5萬畝和33萬畝。

香稻品質提升，品牌效益凸顯。安陸以區域公共品牌“孝感香米”為依托，打造“德安府”香米品牌，注冊商標“德安府”連續多屆被評為湖北省著名商標，“德安府”香米先后獲“湖北名優大米十大品牌”“荊楚好糧油”“中國好糧油”產品等稱號；“花之蕊”牌稻香米榮獲“荊楚好糧油”“湖北十大好吃大米產品”等稱號。截至目前，全市“兩品一標”農產品總數達到20個。

生態理念深入田間

農業發展底色更綠

農作物秸稈處置，一直是糧農的頭痛事，露天焚燒違法，留在田里又影響下季農作物種植。

安陸大力發展草繩（香稻）產業，推出以“村集體經濟合作社＋農業社會化服務市場主體＋農戶”的秸稈綜合利用模式，用稻草加工草繩，變“草”為寶，打造綠色循環經濟，推動農業可持續發展。

在安陸市政策支持下，雷公鎮政府組織正強工藝品有限責任公司與150戶農戶簽訂協議，免費提供編織機、技術指導，帶動農民編制草繩，并回購草繩產品，農戶人均年增收2000元，村集體經濟年收入超5萬元。

通過“種香稻、編草繩、增收入、促振興”產業發展模式，去年，安陸回收利用秸稈近3000噸，全市秸稈綜合利用率達到92％以上，有效解決了秸稈露天焚燒等問題。

近年來，安陸還大力推廣綠色防控和統防統治技術，推進化肥農藥減量增效。李店鎮大趙村，千畝稻田集成應用水稻機插秧同步側深施肥、測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術。施肥用量上，經過示范試驗對比，每畝水稻施用氮磷鉀配比24∶8∶10緩釋控肥料40公斤，比常規施肥用量減少25％，稻谷產量每畝增產80公斤。目前，該市實行減肥增效的農田面積累計達100多萬畝，化肥用量實現連續6年負增長，其中2021年化肥使用量較2015年減少3588噸。

通過標桿引領、示范帶動，安陸農業發展“綠色引擎”進一步激活，一大批綠色生產技術、先進農業科技和裝備得到集成推廣應用，健全了農產品質量安全體系，推動了農業發展方式轉變。目前，該市已有認證產品25個，其中綠色食品17個、有機食品5個、農產品地理標志3個。去年，安陸上榜農業農村部第三批國家農業綠色發展先行區創建名單。

鏈起小農戶接軌大農業

17萬農民趁閑創收50億

4月11日，安陸市旺鑫生態農業有限公司水稻育秧生產線“火力全開”，日產秸稈秧盤1.8萬片。該公司負責人劉曉虹介紹，今春計劃育秧20萬盤，滿足1萬畝中稻插秧需求。

該公司因地制宜將農業生產分解為育秧、機插、機耕、機防、機收等多個“菜譜”，農戶“點單”購買服務。煙店鎮八里村村民胡友才購買全流程托管服務，耕、種、收、賣都不用操心，“刨去850元服務費，每畝純利潤近600元?！?/p>

領著農民干，帶著農民賺。安陸市旺鑫生態農業有限公司共有150多臺農機設備，雇傭本地農機手操作。種植大戶劉兵白天給公司打工，晚上種自己田地，年收入10多萬元。此外，該公司購買37臺手扶式插秧機，免費提供給種植大戶，幫助偏遠地區小農戶機械化插秧，公司從秧盤中抽成獲利。

為引導小農戶接軌大農業，中化農業公司創新整村托管服務模式。去年，中化安陸中心與47個村集體簽訂5300畝“全托協議”，每畝保底收入不低于1500元，糧食按市場價回收，解決小農戶種不了、種不好、賣糧難問題。接官鄉會砦村去年流轉100余畝土地托管給中化安陸中心，村集體增收近2萬元，嘗到甜頭后，今年又與該中心簽訂了300余畝“全托協議”。

安陸市因地制宜創新面向小農戶的服務模式和組織形式。2017年，安陸市農民合作社聯合會成立，組織開展農業生產社會化服務，累計吸收會員合作社146家，入社社員12296人，帶動農戶21105戶；農民合作社聯合會發起成立農業社會化服務聯盟，以鄉鎮農技部門為依托成立服務中心，每村確定一名農服專員，成員遍及60多家農業龍頭企業、1000多家農民合作社和400多家家庭農場。

密集而高效的服務網絡，不僅帶動農戶年增收2000多萬元，還將農民從繁重的農業生產中解放出來，通過創業、務工增加收入。去年，全市創業新農人、外出務工農民達17萬人，年人均增收3萬余元。

策劃：安陸市委宣傳部　安陸市農業農村局